对口支援工作管理办法

对口支援工作措施

对口支援即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策性行为。主要类型有:灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助。下面是整理的对口支援工作措施,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

对口支援工作措施 篇1

一、指导思想

坚持实施“东进中接”战略和“攻大求优攀名”对口支援工作思路,继续深入贯彻***在召开的工程移民暨对口支援工作会议。以引进高新技术项目、高效生态农业项目、旅游项目为重点,大力引进民营企业、名优企业和名牌产品落户;坚持引进和发展两手抓,积极培植对口支援龙头企业,支持和鼓励已落户对口支援企业滚动发展;进一步促进“会议”对口支援签约项目的开工建设投产。真抓实干,开拓创新,把我市对口支援工作再提高到一个新的水平。

二、目标任务

(一)引进10家名优企业项目落户。其中区、县和县各引进2个项目。

(二)引进兴办10个社会发展项目。其中区2个。县4个。重点引进交通、广电、卫生、希望工程等社会公益事业发展项目,进一步促进库区基础设施和社会公益事业的发展。

(三)争取对口支援项目资金到位2亿元。为库区培训各类人才1000人次,通过对口支援安置包括移民在内的1000人就业,组织劳务输出1000人。

(四)支持和鼓励已建成投产的对口支援企业滚动发

(五)围绕龙头企业抓好基地建设。同时,努力发展特种水产养殖,抓好白桃、草莓、猕猴桃及中药材等种植基地建设,为龙头企业配套。

(六)继续组织市直机关做好对口支援溪河矿务局职工安置和县城搬迁工作。

三、主要措施

(一)进一步强化机遇意识。知名度将进一步扩大,吸引力进一步增强,这为我市开展对口支援工作带来了新的机遇和挑战。因此,各县市区政府,市直各单位要进一步强化机遇意识,认真研究对口支援工作的新机遇、新特点、新领域、新方法,努力增强对口支援工作的紧迫感和责任感,克难奋进,开拓创新,切实把对口支援工作作为项目年活动的重要抓手,列入到各级政府工作的重要议事日程,真抓实干,取得成效。市经贸委等部门要采取措施,改变市直企业合作载体不落实,配套能力不足的现状,争取市直企业对口支援合作项目有新的突破。

(二)精心组织安排。认真开展名优企业、名牌产品的信息收集和市场调研,精心筛选合作项目,选准合作对象和合作载体。要把民营企业项目、高效生态农业产业化龙头项目、旅游项目作为引进重点,要选择具有可持续性发展的项目,不断提高对口支援项目档次和合作水平,避免重复建设和盲目上马。二是有关部门和单位要加强同“中国光彩事业促进会”和有关省市“光彩事业促进会”联系,引进全国知名民营企业和名牌产品落户;要借助今年国家移民局与科技部、农业部将联合组织的科技行”和“火炬(星火)计划行”活动的机遇,积极引进高新技术项目,同时加强与大专院校、科研院所的联系,积极引进对口支援技术合作项目,提高库区科技应用水平和经济增长质量;要加强同国家旅游局、全国旅游协会的联系,大力引进旅游开发项目,把库区生态环境建设与发展旅游业结合起来,努力创造我市旅游名牌和旅游精品。三是市、县(区)办要加强同对口支援省市办的联系,积极组织回访求援。组织库区及移民安置区有计划、有目标、小规模、多批次地赴重点对口支援地区(江苏、上海、湖南、青岛、大连、黑龙江)和较发达地区(北京、浙江、广东、深圳、福建等地)开展对口支援招商引资活动。要重点瞄准民营企业、优强企业,扎实开展项目考察和引进洽谈。吸引沿海发达地区高耗电、大耗水、无污染的项目向库区转移。

(三)大力支持和鼓励对口支援落户企业滚动发展。要比新引进项目来得快、见效快,也是扩大对口支援成果,拓展对口支援合作领域,促进对口支援工作深入开展的重要措施。一是要加大对重点对口支援企业的扶持力度。各县市区政府和有关部门及单位要深入对口支援重点企业调查研究,帮助已落户的企业制定滚动发展的目标规划和年度计划。要重点扶持娃哈哈、汇源、均瑶、八峰、鲁能、澳柯玛、森达、ab洛兹、华扬、维维、椰风等龙头企业发展壮大。支持和鼓励这些企业达产增效、开发新产品、扩大生产规模、带动相关产业发展,推动企业做大做强。二是进一步协调各方,搞好跟踪服务。要认真听取对口支援企业的意见和建议,及时帮助解决企业生产经营环境方面的问题和困难。县市区计委、经贸委要积极支持对口支援企业的基建和技改项目立项。电力部门要保障电力供应。财税金融部门要积极给予政策扶持和资金信贷支持。工商行政管理和技术监督部门要积极为企业维权打假服务。三是进一步配合企业,积极向支援方总部争取生产销售计划,拓展营销网络,努力提高市场占有率。四是进一步抓好为娃哈哈、均瑶、汇源等龙头企业配套的原料基地建设,抓好区的奶牛养殖、水果蔬菜基地建设,确保龙头企业加工原料的供应,实现农企“双赢”五是开发区及市直有关单位要大力支持对口支援工业园和远安对口支援工业园建设。县要继续抓好江苏对口支援工业园建设,支持和鼓励园区对口支援企业扩大规模,滚动发展,扩大园区规模示范效应。

(四)加强跟踪督办和协调服务。这些项目为今年我市对口支援工作奠定了良好的基础。要把促进签约项目的开工投产作为我市今年对口支援工作的重点来抓。一是对已开工建设的项目,要努力抓紧建设进度,保证建设质量,促其尽早建成投产;对尚未开工的项目,要组织专班,抓紧项目洽谈,使其尽快达成合同,为开工创造条件。要努力争取西安助邦天然消毒剂、温州奥康皮鞋、江苏淮阴辉煌太阳能热水器、内蒙古华荣多晶硅、中博安居猕猴桃酒、山东飞龙花卉基地、上海汇丽内外墙涂料、科诺bt生物农药、江苏茅迪黄姜皂素、山西绞股蓝皂甙等项目开工建设并投产。三是加强检查督办和跟踪服务工作。工委要落实专班,加强项目跟踪督办和协调服务工作,坚持实行一月一检查,一季度一通报,年终总结的工作制度。

(五)努力加快库区高效生态农业建设。要以增加农村移民收入为基本目标,大力推进农业和农村经济结构战略性调整。要把农业生态环境保护与农业经济发展结合起来,把农业资源开发与可持续性发展结合起来,实现库区的资源、环境、经济的协调发展。二是要抓好示范。各县市区政府、市直有关部门要继续抓好高效生态农业示范基地建设,加大扶持力度,把奶牛业和奶制品加工业作为库区发展高效生态农业的支柱产业,把种植优质水果、无公害蔬菜、中药材以及发展规模化养殖业、水产业等作为库区发展高效生态农业建设的重要内容,抓好示范基地,总结示范经验,培植示范典型,发挥示范带头作用。三是要与对口支援紧密结合。依靠对口支援引进优强企业,大力发展高附加值的农副产品加工业。同时,要依托已落户的对口支援龙头企业,深化农副产品深加工和精加工,形成库区新的经济增长点。要采取得力措施,为对口支援龙头企业配套建设好原料基地,促进库区农产品结构的调整,努力增加农民收入。四是要搞好协调服务。市计委、移民局、农业局等部门要认真做好全市高效生态农业建设规划,抓好典型示范,为高效生态农业建设的项目立项、技术支持、资金扶持提供保证,搞好协调服务。

(六)继续组织做好市直机关对口支援库区移民工作。一是市直机关单位要充分发挥行业系统的优势。积极争取全国行业系统的对口支援,为库区争取资金和项目,促进库区行业搬迁工作。二是市直机关要继续做好对口支援库区乡镇移民工作,市直各牵头单位要认真牵好头,组织其他单位为移民乡镇办好事、办实事。尤其是市直各单位要突出抓好对口支援县城搬迁工作,按照市委、市政府对口支援县城搬迁动员大会的要求,凡承诺支持搬迁的资金要在今年上半年全部到位,确保县城月份实现整体搬迁的目标。市工委和市经贸委要拟定方案,动员组织中央、省在宜和市直机关企事业单位及有关县市区支持原香溪河矿务局困难职工及家属的搬迁、安置。

(七)进一步改善投资环境。有好的投资环境。上下一致,下决心进一步改善我市的投资环境。一是继续在全市开展“环境年”活动,号召全市营造“人人都是形象,事事关系投资环境”舆论氛围。二是各县市区政府和市直有关部门,要全面贯彻执行《市鼓励兴办对口支援工程移民项目实施办法》)和《市鼓励外来投资优惠办法》)文件精神,逐项检查落实,为对口支援企业创造良好的政策环境。同时,要进一步采取“一企一策”更加优惠、灵活的办法和措施,对已落户的对口支援企业给予更大的政策倾斜。三是各部门要加强配合,协调一致,进一步创造良好的服务环境。各部门要进一步树立为对口支援企业服务的思想,主动帮助企业搞好规划、申报、评审、办照等各环节的工作,促其合法经营、规范管理,努力创造对口支援企业公平、公开、和谐、宽松的经营环境。要进一步发挥市保护外来投资者合法权益督察中心的作用,坚持依法保护对口支援企业的合法权益。市工委、市经贸委、市计委等部门要进一步加强对口支援工作的服务协调,完善治理环境的工作规范,完善服务保障体系。四是深入对口支援企业调查研究,总结经验,推广典型,大张旗鼓地宣传对口支援落户企业先进单位和先进个人,进一步加强与对口支援省市有关部门的情况联系和沟通,营造我市对口支援工作的良好氛围,塑造良好的形象。

(八)切实加强对口支援工作领导。做到四个落实”库区及外迁移民安置区政府、市直有关部门和单位要切实把对口支援拿在手上,坚持大员上阵亲自抓,分管领导专门抓,组织专班常年抓,上下联动一起抓。切实做到四个落实,即:目标任务落实,工作措施落实,分管领导落实,工作专班落实。要继续实行领导分工联系对口支援企业和项目制度。坚持每位县市区主要领导负责联络1~2个对口支援项目或1家对口支援企业。库区和外迁移民安置区以及市直有关部门和单位要进一步落实和加强对口支援工作专班,对工作专班要定人员、定任务、定责任、定目标、定奖惩。二是进一步健全和完善对口支援工作机制,不断改善对口支援工作服务手段和工作条件。要进一步建立和完善市、县(区)办工作责任制度,保持办工作人员的相对稳定。各级办要认真履行工作职能,努力探讨对口支援工作新形式、新领域和新方法,不断提高工作质量和水平。

对口支援工作措施 篇2

为了认真贯彻*的十八大及十八届四中全会精神,践行*的群众路线教育实践活动,确保人民群众的身体健康和生命安全,加强乡镇卫生院的管理,提高乡镇卫生院医疗条件,使其在业务、管理、行政职能上得到进一步提高。根据县卫生局《城乡医疗卫生对口支援工作实施方案》文件精神和《中医院对口支援工作实施方案》,结合实际,制定xxx年对口支援工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以改善基层医疗机构就医环境和提升基层医疗机构基本公共卫生服务能力为目标,将城乡对口支援与*的群众路线教育实践活动紧密结合起来,通过对口支援下夹河乡卫生院,开展义诊、培训、业务指导、捐赠药品、健康巡讲等活动,不断提高卫生院的医疗卫生水平,发挥卫生院作用,为人民群众提供方便、质优、价廉、安全的医疗卫生服务,确保群众“病有所医、病有良医”。

二、重点工作

(一)服务百姓义诊健康快车行动。

定期到下夹河乡各村进行义诊活动,基本解决基层群众找专家难、找专家看病更难的问题,尤其解决一些常见病、多发病和一些疑难杂症及合理用药、科学康复的`问题。通过组织专家到基层开展义诊服务,减少群众诊疗费用,确保实现“活动机制健全、义诊不走形式、百姓得到实惠”的目标。

(二)城乡医疗卫生对口支援。

通过“城乡医疗卫生对口支援工程”的实施,突出下夹河乡卫生院中医药特色诊疗服务,支援下夹河乡卫生院中医科建设。通过专科建设,引导我院中医药资源下沉基层,提升下夹河乡卫生院综合服务能力。争取用一年的时间完成中医科建设,实现门诊量同期相比提高5%的目标。

(三)百名医师对口支援基层医疗卫生工程。

通过实施“百名医师对口支援基层医疗卫生工程”,以传、帮、带形式培养基层临床实用性人才,加强基层医疗机构人才队伍建设,培养一批能为老百姓解决实际问题的医务人员。具体做法为:挑选15名有临床经验的执业医(护)师为指导老师,固定驻点一年进行帮扶带教,主要形式以带教、讲座等形式为主。

三、工作目标

(一)主动与受援单位联系,了解人员需求情况,制定培训计划,通过业务培训强化卫生院医疗质量和医疗安全意识,规范诊疗行为。

(二)通过义诊和业务指导提高受援单位对农村常见病、多发病的诊疗服务能力,提高管理水平,增强乡镇卫生院综合服务能力,切实解决看病难、看病贵问题,逐步实现“大病在医院、康复在基层、小病不出村”的目标。

(三)继续做好对口帮扶中医科建设工作。

(四)xxx年在前两年的基础上,达到乡卫生院相关人员掌握15项中医适宜技术和常见病中医诊疗规范的目的,在中医诊疗农村常见病、多发病方面有进一步的提高,争取在xxx年门诊人次增加5%。

四、帮扶内容

(一)每月举办医疗培训讲座。今年计划培训中医诊疗规范、中医适宜技术等内容,提高受援单位的管理能力和业务能力。

(二)每月定期到受援单位进行中医诊疗指导和义诊活动。在开展中医适宜技术推广和常见病诊治方面进行指导,不断提高受援单位的中医药服务能力。

(三)免费安排受援单位2-4名医务人员来我院进修学习,不断提高人员队伍素质。

(四)开展免费捐赠药品活动,并力所能及的支援卫生院的医疗卫生设备,帮助卫生院加快建设和发展。

(五)在中医科住院业务开展上提供力所能及的帮助。

五、工作要求

“万名医师对口支援农村卫生工作”的固定驻点人员,采取现场从事诊疗活动和师带徒的形式,传授诊疗技术,师徒签订带教协议书。下派固定驻点人员在乡镇卫生院工作期间,必须按时到位,遵守受援单位的各项规章制度,工作一律实行业绩考核、目标管理。

对口支援工作措施 篇3

为了认真贯彻落实上级卫生部分关于承当与基层医疗卫生机构对口支援、培训、协作等任务,现结合我院及基层乡镇卫生院的实际情况,制定本工作计划。

一、指导思想

坚持和贯彻以农村为重点、预防为主的卫生工作方针,积极推荐农村医疗救助工作,实施农村医疗卫生基础设施建设规划,加快农村卫生建设和应对突发公共卫生事件的能力。

二、建立对口支援

建立对口支援李家町镇卫生院、北乡义卫生院、道东堡卫生院、成安镇中心卫生院、柏寺营乡中心卫生院的工作制度,逐渐提高卫生院的医疗技术水平、管理水平、医务人员综合素质和综合服务能力,推动农村合作医疗建设,满足广大农民的基本医疗服务需求。

三、支援内容

1、提供服务:依照县卫生局的统一安排,派出医务人员以对口支援形式在李家町镇卫生院、北乡义卫生院、道东堡卫生院、成安镇中心卫生院、柏寺营乡中心卫生院直接向当地农民提供医疗服务,也可根据乡镇卫生院的需求展开专家门诊、手术指导、专题讲座、查房、会诊等服务。

2、卫生管理:派出医务人员负责帮助帮扶卫生院完善各项工作制度和业务管理规范,业务院长和医务人员定期到卫生院指导医疗质量管理,逐渐提升卫生院的管理水平。

3、培训职员:派出职员要加强对常见疾病、多病发和传染病等重点疾病的防治工作指导,帮助被帮扶卫生院开辟新业务、推广新技术,加强农村诊疗能力。

4、在我院力所能及的范围内,对口支援乡镇卫生院的建设。

对口支援工作管理办法

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